ในคืนเดือนธันวาคมที่หนาวเย็นในปี 2016 มารี โยวาโนวิชฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำยูเครนได้พูดคุยกับผู้ชมที่กังวลใจที่ห้องสมุดในท่าเรือโอเดสซาทางตอนใต้ของยูเครน ผู้ชมต่างกระตือรือร้นที่จะได้ยินว่าการเลือกตั้งล่าสุดของ Donald Trump อาจมีความหมายต่อความปลอดภัยของตนเองอย่างไร
โยวาโนวิทช์เคยเป็นหัวหน้าของฉันที่สถานทูตสหรัฐฯ ในยูเครนเมื่อ 15 ปีก่อน เมื่อเธอดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าคณะเผยแผ่ ฉันเพิ่งกลับมาที่ยูเครนในฐานะนักวิชาการฟุลไบรท์และต้องการเรียนรู้สิ่งที่นักการทูตผู้มากประสบการณ์คนนี้พูดกับเมืองที่ปัจจุบันเป็นฐานทัพหลักของกองทัพเรือยูเครน
คำพูดของโยวาโนวิทช์เกิดขึ้นท่ามกลางความขัดแย้งทางทหารที่คุกคามความเป็นอิสระของยูเครน ความขัดแย้งนั้นเริ่มต้นจาก การที่ รัสเซียยึดดินแดนไครเมียของยูเครนในปี 2557ซึ่งอยู่ห่างออกไปเพียง 125 ไมล์
Yovanovitch ยืนยันกับผู้ชมว่าสหรัฐฯ จะยังคงมุ่งมั่นที่จะปกป้องอธิปไตยและประชาธิปไตยของประเทศในยุโรปตะวันออกนี้
นี่เป็นข้อความที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดที่ฝ่ายบริหารของพรรครีพับลิกันและประชาธิปไตยได้ให้ไว้ตั้งแต่ที่อเมริกายอมรับยูเครน
และนั่นคือความมุ่งมั่นที่เป็นปัญหาเมื่อไม่นานนี้ เนื่องจากยูเครนและประธานาธิบดีพบว่าตนเองพัวพันกับแผนการที่อาจนำไปสู่การถอดถอนประธานาธิบดีทรัมป์
สนับสนุนความเป็นอิสระ
เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2534 เมื่อเผชิญกับการล่มสลายของสหภาพโซเวียต คณะบริหารของจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุช กลับคำยืนยันก่อนหน้านี้ว่ายูเครนยังคงร่วมมือกับมอสโกวและยอมรับอย่างเป็นทางการถึงความเป็นอิสระ
ประธานาธิบดีอเมริกันหลายคนมองว่าการสนับสนุนรัฐนี้ซึ่งใหญ่เป็นอันดับสองในยุโรปรองจากรัสเซีย มีความสำคัญต่อผลประโยชน์ของชาติสหรัฐฯ
หลักฐานสำคัญสำหรับการสนับสนุนของอเมริกาในยุคแรกคือข้อตกลงของยูเครนในปี 1994ที่จะเลิกใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ขนาดใหญ่เพื่อแลกกับการรับประกันพรมแดนของยูเครนของอเมริกา รัสเซีย และอังกฤษ
ในขณะที่รัสเซียมีความผันผวนทางการเมืองมากขึ้นภายใต้ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซิน สหรัฐอเมริกาก็เริ่มลงทุนมากขึ้นในการเป็นหุ้นส่วนกับยูเครน
ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 ยูเครนกลายเป็นผู้รับความช่วยเหลือรายใหญ่อันดับสามของสหรัฐฯ รองจากอิสราเอลและอียิปต์
ภาวะแทรกซ้อนจากการทุจริต
ความช่วยเหลืออย่างกว้างขวางของสหรัฐฯ ต่อยูเครนขึ้นอยู่กับการยอมรับการปฏิรูปประชาธิปไตยของประเทศและตลาดเสรี ความท้าทายที่สำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้คือคอร์รัปชั่นเฉพาะถิ่น
ในปี 2544 ในฐานะเพื่อนร่วมงานฝ่ายการเมืองของสถานทูตสหรัฐฯ ในเคียฟ ฉันได้ร่างรายงานระดับประเทศเพื่อสิทธิมนุษยชนภายใต้การดูแลของโยวาโนวิช
รายงานของกระทรวงการต่างประเทศเหล่านี้บันทึกการปฏิบัติตามบรรทัดฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศของประเทศ โดยส่วนใหญ่เป็นเงื่อนไขในการรับความช่วยเหลือจากต่างประเทศของอเมริกา รายงานปี 2544 ระบุว่า “การคอร์รัปชั่นที่แพร่หลาย ความเชื่อมโยงระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐกับองค์กรอาชญากรรม และกิจกรรมทางการเมืองของกลุ่มอาชญากรมักทำให้ความแตกต่างระหว่างการกระทำทางการเมืองและอาชญากรรมไม่ชัดเจน”
การรับรู้ของสาธารณชนว่าประธานาธิบดียูเครนในขณะนั้นคือLeonid Kuchma และพันธมิตรทางการเมืองของเขาทุจริตเป็นแรงบันดาลใจให้ชาวยูเครนส่วนใหญ่ต่อต้านผู้สืบทอดตำแหน่งของ Kuchma ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีใน ปี2547 นายกรัฐมนตรีViktor Yanukovych
Viktor Yushchenkoฝ่ายตรงข้ามปฏิรูปของ Yanukovych ชนะการเลือกตั้งซ้ำในวันที่ 26 ธันวาคม 2547 การเลือกตั้งซ้ำครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความไม่สงบในข้อกล่าวหาที่ว่าค่ายของ Yanukovych ดัดแปลงการลงคะแนนครั้งแรก
ในการหาเสียงของเขา Yushchenko ได้สาบานที่จะรักษาหลักนิติธรรม ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช เยือนกรุงเคียฟในปี 2551 ให้คำมั่นที่จะช่วย : “เราทำงานร่วมกันเพื่อต่อสู้กับการทุจริตและสนับสนุนกลุ่มประชาสังคม และเสริมสร้างสถาบันเศรษฐกิจที่เสรีและเจริญรุ่งเรือง”
อย่างไรก็ตาม ความพยายามของ Yushchenko ผิดหวังจากการต่อสู้แบบประจัญบานทางการเมืองในหมู่อดีตผู้สนับสนุนของเขาและการลดอำนาจตามรัฐธรรมนูญในอำนาจประธานาธิบดีที่เขายอมรับในการเจรจากับผู้สนับสนุนของ Yanukovych
หกปีต่อมา Yanukovych ที่อับอายขายหน้ากลับมาทางการเมือง เขาได้รับตำแหน่งประธานาธิบดีของประเทศยูเครนในปี 2010 ด้วยความช่วยเหลือของที่ปรึกษาทางการเมืองต่างประเทศ ซึ่งรวมถึง ที่ปรึกษาการรณรงค์หาเสียงของทรัมป์ในอนาคต อย่างPaul Manafort
เมื่อเข้ารับตำแหน่ง Yanukovych มุ่งหวังที่จะมีอำนาจมากขึ้น เขาเพิกถอนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2547 ที่จำกัดอำนาจประธานาธิบดีจำคุกคู่แข่งทางการเมืองที่สำคัญและนำประเทศเข้าสู่ภาวะล้มละลายจากการถูกกล่าวหาว่ายักยอกเงินสาธารณะ
ปลายปี 2556 ชาวยูเครนแสดงที่เมือง Kyiv เพื่อประท้วงการปฏิเสธที่จะสนับสนุนการปฏิรูปจริยธรรมในนาทีสุดท้ายของ Yanukovcyh ซึ่งเป็นเงื่อนไขของความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นโดยสหภาพยุโรป ความไม่พอใจของสาธารณชนต่อการใช้ตำรวจติดอาวุธเพื่อปราบปรามผู้ประท้วงทำให้ยานูโควิชต้องหนีออกนอกประเทศในเดือนกุมภาพันธ์ 2557 และลาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดี
ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูตินฉวยโอกาสจากความไม่มั่นคงในยูเครนในการรุกรานและผนวกคาบสมุทรไครเมียในเดือนมีนาคม 2014 นอกจากนี้ เขายังสนับสนุนขบวนการแบ่งแยกดินแดนใน Donbas ทางตะวันออกเฉียงใต้ของยูเครน ผู้แบ่งแยกดินแดนเหล่านั้นยังคง ทำสงครามกับรัฐบาลกลางของยูเครน มาจนถึงทุกวันนี้
เพื่อเป็นการตอบโต้ ฝ่ายบริหารของโอบามาได้กำหนดคำสั่งห้ามการเดินทางและคว่ำบาตรต่อนักการเมืองและธุรกิจของรัสเซีย
ความมุ่งมั่นของประชาชนในการปฏิรูป
ท่ามกลางความโกลาหล ในเดือนมิถุนายน 2014 นักการเมืองรุ่นเก๋าชื่อ Petro Poroshenko ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีของยูเครน โดยสัญญาว่าจะฟื้นฟูบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศ ลงนามในข้อตกลงสมาคมสหภาพยุโรป และ ขจัดการทุจริต ในฐานะพลเมืองที่ร่ำรวยที่สุดคนหนึ่งของยูเครน ดูเหมือนว่าเขาจะไม่สนับสนุนการปฏิรูป
Poroshenkoเป็นนักการเมืองคนแรกที่ฉันพบเมื่อตอนที่ฉันอยู่ในยูเครนในปี 2544 ในฐานะเจ้าหน้าที่สถานทูต เช่นเดียวกับผู้มีอำนาจในยูเครนหลายคน เขาได้รับความมั่งคั่งในปี 1990 โดยการซื้อ ทรัพย์สินของรัฐในอดีตในราคาถูก
ที่รับประทานอาหารกลางวันอันโอ่อ่าที่โรงแรม Kyiv’s Hotel Dnipro เมื่อปี 2544 เขาเล่าเรื่องลูกชายของเขาที่โรงเรียนประจำชั้นนำของอังกฤษ Eton Collegeให้ฉันฟัง
ในฐานะประธานาธิบดี ความพยายามของ Poroshenko ในการเอาชนะกลุ่มแบ่งแยกดินแดน Donbas ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียประสบผลสำเร็จ จนกระทั่งรัสเซียเสริมตำแหน่งของพวกเขาด้วยการจัดหาอาวุธ อุปกรณ์ และบุคลากรใหม่ในเดือนสิงหาคม 2014 ความช่วยเหลือทางทหารของสหรัฐฯ ที่เริ่มต้นภายใต้การบริหารของโอบามา ได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความสำคัญในการปรับปรุงกองทัพยูเครน ให้ทันสมัย สำหรับการต่อสู้กับพวกก่อความไม่สงบ
นอกจากนี้ Poroshenko ยังดำเนินโครงการต่อต้านการทุจริตจำนวนหนึ่ง รวมถึงการจัดตั้งสำนักงานต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม ฝ่ายค้านต่อต้านการไม่เคลื่อนไหวและการเลือกสรรของผู้ที่เขามอบหมายให้ต่อสู้กับการทุจริต ผู้มีอำนาจสามารถเปลี่ยนนักปฏิรูปได้ แต่พวกเขายังต้องการความไว้วางใจจากสาธารณชนในการรักษาความชอบธรรม
การรับรู้ถึงความเฉยเมยมีส่วนสนับสนุนความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งของ Poroshenko ในเดือนมีนาคม 2019โดย Volodymyr Zelensky อดีตนักการเมืองที่หันมาเป็นนักแสดงและผู้ทำสงครามต่อต้านการทุจริต นี่คือผู้นำที่ทรัมป์และผู้ร่วมงานของเขากดดันให้เปิดการสอบสวนใน Hunter Biden และ Burisma Holdings ในข้อหาที่น่าอดสูแล้ว
ยูเครนมีชื่อเสียงที่ชอบธรรมว่าคอร์รัปชั่นตลอดกาล แต่คำกล่าวอ้างนี้ปิดบังความต้องการสาธารณะที่แสดงให้เห็นซ้ำแล้วซ้ำเล่าสำหรับความรับผิดชอบของรัฐบาล และความมุ่งมั่นที่ยั่งยืนและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของสหรัฐฯ ในการให้ความช่วยเหลือในการบรรลุความทะเยอทะยานนี้
ไม่สนับสนุน
Yovanovitch อดีตเอกอัครราชทูตยูเครน ถูกเรียกตัวให้เป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวนการถอดถอนเพื่อให้การเป็นพยานต่อหน้าคณะกรรมการข่าวกรองของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม
เธอบอกกับฝ่ายนิติบัญญัติว่า “ตั้งแต่ปี 2014 ยูเครนตกอยู่ในภาวะสงคราม ไม่ใช่แค่กับรัสเซีย แต่อยู่ภายในตัวของมันเอง เนื่องจากกองกำลังทางการเมืองและเศรษฐกิจแข่งขันกันเพื่อตัดสินว่ายูเครนจะกลายเป็น ประเทศประเภท ใด”
การขับไล่ทรัมป์ของเธอ ในเดือนมีนาคม เธออ้างว่า ขัดขวางโอกาสที่จะช่วยรวบรวมอาณัติการปฏิรูปที่ได้รับจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวยูเครน
และการ ยกเลิกความช่วยเหลือทางทหารและมนุษยธรรมของประธานาธิบดีทรัมป์ต่อยูเครนเพื่อแลกกับการสอบสวนคู่แข่งทางการเมืองได้บ่อนทำลายการสนับสนุนการปฏิรูประบบในยูเครนของสหรัฐฯ เป็นเวลาหลายปี นอกจากนี้ยังคุกคามการต่อต้านการทุจริตหลังปี 2557 โดย Ukrainians เอง
เอกสารข้อเท็จจริงของกระทรวงการต่างประเทศ 10 ตุลาคม 2019 เรื่อง “ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับยูเครน” ยืนยันว่า “นโยบายของสหรัฐฯ เน้นที่การสนับสนุนยูเครนในการเผชิญกับการรุกรานของรัสเซียอย่างต่อเนื่องในขณะที่เดินหน้าปฏิรูปเพื่อเสริมสร้างสถาบันประชาธิปไตย ต่อสู้กับการทุจริต และส่งเสริมเงื่อนไขสำหรับ การเติบโตทางเศรษฐกิจและการแข่งขัน”
ทว่าการกระทำของทรัมป์ได้บ่อนทำลายความมั่นคงของชาติยูเครนอย่างอันตราย ยูเครนที่ได้รับผลกระทบจากการทำสงครามกับรัสเซียดูเหมือนจะต้องการการสนับสนุนด้านวัตถุและศีลธรรมจากพันธมิตรชาวอเมริกันของตนมากกว่าที่เคยฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
